واشنطن- “ساحات التحرير”
“والدتي العجوز مريضة للغاية، ولذا قضيت الأسبوعين الأخيرين معها في إيران. لقد أتاحت لي إقامتي هنا الفرصة لمتابعة الرأي العام والرأي الرسمي عن كثب خلال فترة التوترات المتصاعدة بين الولايات المتحدة وإيران” هكذا يبدأ، سيد حسين موسويان، العضو السابق في فريق التفاوض النووي الإيراني وأخصائي سياسات في برنامج العلوم والأمن العالمي بجامعة برينستون، مقالته التي نشرها موقع مجلة “فورين أفيرز” الأميركية المعروفة.
تدهور الوضع الاقتصادي في إيران
ويورد موسويان “ماذا سيحدث للاتفاقية النووية؟” سألني الناس العاديون. “لماذا انتهكت الولايات المتحدة الصفقة ، رغم أن إيران بقيت وفية لها؟” قائلا: “تدهور الوضع الاقتصادي في إيران منذ أن أعادت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب فرض العقوبات بعد الانسحاب من الصفقة. إن الاختلالات الحكومية مسؤولة جزئياً عن الشعور بالضيق، لكن الإيرانيين يلومون الولايات المتحدة على ذلك. إنهم يفعلون ذلك لأنهم مقتنعون بأن الطرف الذي لم يحافظ على الصفقة النووية كان إدارة ترامب، وليس حكومة الرئيس الإيراني حسن روحاني.
إن انسحاب واشنطن من خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، كما هو معروف في الصفقة النووية، قد سبب عدم ثقة المواطنين الإيرانيين بالولايات المتحدة وقدم للمسؤولين الإيرانيين خيارات صارمة وغير مرغوب فيها. نتيجة لمفاوضات مكثفة استمرت 12 عامًا بين إيران وست قوى عالمية، تم تصميم JCPOA لمنع إيران من الحصول على سلاح نووي من خلال عمليات التفتيش التدخلية التي من شأنها توفير مستوى من الشفافية لا مثيل له في تاريخ حظر الانتشار النووي. خلال العامين الماضيين، أصدرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية التابعة للأمم المتحدة، 15 تقريراً تؤكد امتثال إيران الكامل لشروط وأحكام خطة العمل المشتركة.
ماذا فعلت الولايات المتحدة في المقابل؟
ويتساءل الخبير الإيراني “ماذا فعلت الولايات المتحدة في المقابل؟ ليس فقط أنها لم تف بالتزاماتها برفع العقوبات ذات الصلة بالأسلحة النووية وتسهيل الأعمال العادية مع إيران، لكنها انسحبت من الصفقة و كافأت إيران من خلال فرض عقوبات اقتصادية جديدة صارمة وإطلاق سيل من الخطابات العدائية. وبهذه الطريقة، استجابت الولايات المتحدة لمرونة إيران وتعاونها مع حملة “الضغط الأقصى”: العقوبات الأمريكية على إيران أكثر شمولاً حتى من العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية، والتي انسحبت من معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية في عام 2003. هذا سبب خيبة أمل شديدة للشعب الإيراني والحكومة الإيرانية، كما أثبتت أوروبا عدم كفاءتها وعجزها عن الحد من تأثير الانسحاب الأمريكي من خلال الوفاء بالتزاماتها بموجب خطة العمل المشتركة الشاملة.
كانت تجربة السنوات الثلاث الماضية تجربة مريرة بالنسبة للإيرانيين الذين استثمروا آمالهم ليس فقط في الصفقة النووية ولكن في تحسين العلاقات مع الغرب والامتثال للأنظمة الدولية لمنع الانتشار النووي.
نتيجة للتطورات الأخيرة، بدأ المسؤولون الإيرانيون في التفكير في فكرة الانسحاب التدريجي من JCPOA وأصبح الجمهور أيضًا متقبلاً لهذا الخيار، نظرًا لأن الفوائد الاقتصادية للاتفاقية قد توقفت فجأة عندما انسحبت إدارة ترامب من جانب واحد. على نطاق أوسع، يدعو المسؤولون الإيرانيون إلى التشكيك في استراتيجية “المشاركة والتعاون البناءين” مع الغرب. ويرى صناع السياسة في إيران الآن ميزة في بناء تحالفات مع القوى الاقتصادية والسياسية في الشرق، مثل الصين وروسيا، بدلاً من الغرب. الرأي العام، الذي كان يفضل في القرن الماضي تقوية الروابط السياسية والاقتصادية مع القوى الغربية، يبدو الآن إيجابياً في التحول نحو الشرق.
الانسحاب من معاهدة حظر الانتشار النووي
علاوة على ذلك، لا ترى إيران فائدة تذكر بشكل متزايد في أن تظل دولة موقعة على المعاهدة. يتوقع صانعو السياسة الإيرانيون أنه إذا انسحبت إيران من JCPOA، فإن الولايات المتحدة سوف تتهمها بانتهاك معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية من أجل الحصول على دعم أوروبا في إحالة ملف إيران النووي إلى مجلس الأمن. لأول مرة منذ أن أصبحت دولة موقعة في عام 1970، تدرس إيران الآن بجدية الانسحاب من معاهدة حظر الانتشار النووي. وكلما زادت الشفافية التي أظهرتها إيران، ويشعر المسؤولون في البلاد، زادت العقوبات الاقتصادية التي حصلت عليها. وبالتالي، بالنسبة لإيران، لا ينتج عن الامتثال لمعاهدة عدم الانتشار أي فائدة اقتصادية أو سياسية بل الضغط والعقوبات فقط.
يعكس المزاج العام الإيراني إلى حد كبير الموقف الرسمي بشأن هذه المسألة. المعايير المزدوجة حول الانتشار النووي مرئية حتى للناس العاديين في إيران، والإيرانيون يكرهون ذلك. من بين الشكاوى الشائعة أن بنيامين نتنياهو، الذي تمتلك بلاده مئات الرؤوس الحربية النووية وليست عضوًا في معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية، أصبح الشرطي النووي في الشرق الأوسط، حيث وجه مزاعم خاطئة ضد إيران العضو في معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية وليس لديها قنبلة نووية. يشعر الكثير من الإيرانيين أن الولايات المتحدة وإسرائيل والسعودية قد تجمعت معاً ليس فقط لمواجهة إيران بل لتغيير نظامها.
لقد قوضت الولايات المتحدة مكانتها بينالإيرانيين من خلال تصنيف الحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية. من 1980 إلى 1988، تطوع أفراد من العديد من الأسر الإيرانية مع الباسيج والحرس الثوري الإيراني للدفاع عن بلادهم ضد حرب عدوانية مباشرة شنها عراق صدام حسين. من بين هؤلاء الشباب هم شهداء ذوو تقدير كبير، حيث يتم رسم صورهم في الجداريات في جميع أنحاء المدن الإيرانية. العديد من قدامى المحاربين الجرحى. لقد فقد أخي وابن عمتي حياتهم لحماية السلامة الإقليمية لإيران في تلك الحرب.
لهذه الأسباب وغيرها، يرى العديد من الإيرانيين أن سياسات وإجراءات ترامب ليست معادية لمصالح الحكومة الإيرانية فحسب، بل هي بمثابة اعتداء على سلامة الدولة نفسها. أنا شخصياً شاهدت الإيرانيين وهم يهتفون فرحاً عندما أسقط الحرس الثوري الإيراني طائرة أمريكية بدون طيار من المجال الجوي الإيراني فوق مضيق هرمز.
إيران نووية؟
مع بقاء القليل من الأمل في إمكانية إنقاذ الاتفاق النووي، والأقل من ذلك أن إسرائيل ستوافق أبدًا على شرق أوسط خالٍ من الأسلحة النووية بالكامل، فإن سياسة الضغط القصوى للولايات المتحدة وإسرائيل تدفع إيران عمليًا إلى التفكير في سياسة الردع النووي من خلال موازنة قدراتها ضد اسرائيل. في هذه المجلة في عام 2012 ، أعطى عالم السياسة الأمريكي كينيث والتز مصداقية لمثل هذه الاستراتيجية، مما يشير إلى أن إيران المسلحة نووياً “ربما تكون أفضل نتيجة ممكنة: من المرجح أن تعيد الاستقرار إلى الشرق الأوسط”، لأن سيخلق توازن القوى في المنطقة.
ولكن هناك عقبة رئيسية تقف في طريق إيران المسلحة نووياً: في عام 2003 ، أصدر الزعيم الأعلى للبلاد، آية الله علي خامنئي، علناً فتوى أو حكم ديني يحظر حيازة الأسلحة النووية وتكديسها. أصدر فقهاء شيعة آخرون فتاوى مماثلة. حتى لو انسحبت إيران من الإتفاق النووي فإن فتوى آية الله خامنئي ستمنع البلاد من الحصول على أسلحة نووية. ولكن السؤال ماذا سيكون الموقف لو أعاد المرشد الأعلى النظر في فتواه إذا تعرضت إيران للهجوم؟
ويستدرك الباحث “رغم كل ذلك، لا يزال الحل التفاوضي ممكنًا. قادة دول مثل اليابان وفرنسا يعملون على إيجاد حلّ. لكن إيران لا تستطيع ببساطة أن تثق بوعودها. لقد تم قطع الكثير من الوعود والتنصل عنها. ستحتاج إيران إلى رؤية دليل ملموس على حسن النية. إذا سعى ترامب إلى إيجاد حل دبلوماسي للأزمة التي تسببت بها إدارته دون داع، فلا يمكن أن يحدث ذلك دون تغيير في فريقه المتشدد من مستشاري الأمن القومي. إضافة إلى ذلك، يتعين على واشنطن وقف الحرب الاقتصادية والسياسية والحرب السيبرانية التي تشنها ضد إيران.
ويخلص موسويان إلى القول “يمكن التوصل إلى اتفاق شامل ينطبق على الشرق الأوسط بأكمله، بمنع جميع بلدان المنطقة من إنتاج أو تخزين أو استخدام الأسلحة النووية وجميع أسلحة الدمار الشامل الأخرى، بما في ذلك الأسلحة الكيميائية والبيولوجية. إذا كانت الولايات المتحدة جادة بشأن حظر الانتشار النووي، فعليها أن تعمل مع إيران والدول الأخرى في الشرق الأوسط والقوى العالمية”.